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连平认为，从总量上来说，未来还是有降准的需求；从结构上来看，当前更需要定向降准。一些中小银行负债非常困难，投放的信贷主要是小微、中小民营企业，存款准备金率比较高的话，对他们来说服务小微企业的能力就受到限制。对中小银行应该给予货币政策支持，定向下调存款准备金率。另外，为了推动大型银行给小微企业提供贷款，存款准备金率也可以适当下调，以支持大银行给小微企业贷款。

主动探索保税区数字化外汇管理创新。为适应苏州工业园区综合保税区功能建设和加快贸易便利化的需要，江苏省分局组织开发了“海关特殊监管区域外汇监测服务系统”并于2013年11月上线运行，通过采集全口径数据及归纳全业务流程的方式，实现了进出口货物流与收付汇资金流自动匹配，既提升了外汇管理有效性，也增强了货物贸易的便利性。目前，该监测服务系统极大地适应了园区综保区贸易形态多样化的需求，成为苏州工业园区打造良好营商环境独特的公共服务支撑，吸引了众多创新型生产制造企业落户园区。

这个是新经济的发展导致的监管空白，也是对现有的法律提出的挑战。（3）无人机管制再比如无人机的问题。现在很多区域或者场合是不能飞无人机的，这涉及到对低空空域或者特定区域管理的问题。2018年9月21日，张学友演唱会上出现了2台无人机，由于市区属于无人机飞行限制区域，警方随即使用反无人机装置击落一架迫降一架。无人机的航拍还可能就会涉及到安全的问题。航拍可以和地图勘测挂钩，虽然地图的出版现在已经放开了，但地图的勘测仍然是限制产业。新科技、新产品的产生，对于我们国家监管的法律的空白点可能就提出了挑战。

“该煤矿存在重生产轻安全的情况，可以说，相关负责人一点瓦斯风险意识都没有。”调查组相关负责人介绍，杉木树煤矿因瓦斯防治措施不完善、不到位造成瓦斯积聚，在发现瓦斯超限后，不报告、不断电、不撤人、不设警戒，仍安排瓦斯检查员违规处置。据调查，今年以来，该煤矿瓦斯超限12次但没有超限撤人原始记录；1月5日，煤矿已明确隐患治理措施，但直至事故发生，仍未落实。鉴于此，调查组从提高认识、落实安全生产责任、加强安全基础建设、加强安全风险分级管控和安全隐患排查治理“双重”预防体系建设等8个方面提出了整改措施建议。

其他一些诉讼案件则有可能来自于自航空公司，这些航空公司不仅被迫将所有737 Max 8飞机停飞，而且还必须计算未来消费者是否愿意乘坐曾经陷入质量问题的737MAax飞机，监管机构是否能重新认证该机型为适航，航空公司将决定是否将求取消或修改购买合同，若双方谈不拢，则诉讼案件无法避免。

（四）“回头看”（2019年9月底以前）。各级民爆行业主管部门、各类民爆企业要在前期工作的基础上，对专项行动发现的共性问题和突出问题认真组织实施“回头看”，确保不安全绝不生产。部（安全生产司）将采取“双随机一公开”方式，对全国民爆生产、销售企业安全隐患集中整治情况进行检查。（具体安排另行通知）